国际商报记者 晏澜菲
近日，国家外汇管理局发布《关于深化跨境投融资外汇管理改革有关事宜的通知》，从投资端、融资端和支付便利三个方面提出9条改革措施，旨在提升跨境投融资便利化水平，助力吸引外资，促进金融服务实体经济高质量发展。
《通知》既取消了外商投资企业境内再投资登记，并将在部分省市试点的外商投资企业境内再投资免登记政策拓展至全国，又允许外商直接投资（FDI）项下外汇利润境内再投资，即FDI企业境内合法产生的外汇形式利润、境外投资者合法取得的外汇利润，可以在境内进行再投资。同时，为便利非企业科研机构吸引外资，《通知》还将部分省市试点的境内非企业科研机构接收境外资金政策拓展至全国。
这是继7月国家发展改革委、财政部、自然资源部、商务部等7部门共同印发《关于实施鼓励外商投资企业境内再投资若干措施的通知》，多举措促进外商投资企业境内再投资后，为鼓励外资境内再投资发放的又一个“大礼包”。这也再次向世界展示了中国持续推进高水平对外开放的坚定决心。
这一决心也得到了外资企业“真金白银”的回应。9月12日，嘉吉公司南通粮油工厂迁建项目在江苏南通正式开工。这一计划投资总额约5亿美元的迁建项目是嘉吉在华又一重要战略投资。南通工厂作为嘉吉在华的关键组成部分，自2006年正式投产以来，已逐步发展为其亚洲一体化生产程度最高，生产工艺最多、最复杂的工厂之一，拥有蛋白饲料及百余种食用植物油产品的生产与加工产线。
嘉吉农业与贸易亚太集团总裁柯沛瑜在接受记者专访时表示，在此次迁建项目推进的过程中，嘉吉深切感受到中国各级政府部门对项目的支持，在项目审批、土地供应、港口配套等方面提供了高效、专业的服务，使审批流程更加简化、项目执行更加可预期。这种不断优化的行政效率和协同服务，让外资企业能够更专注于业务发展，进一步坚定了嘉吉在中国长期投资的信心。
柯沛瑜坦言，吸引嘉吉持续加码投资的原因不仅是政策层面、营商环境的利好，更根本的动力来自于中国市场自身具备的独特优势。“中国对农业现代化、绿色转型和科技创新的重视，与嘉吉的核心业务高度契合。同时，中国是全球农产品供应链中的关键市场，在嘉吉全球业务和供应链中占据重要地位。”她表示，此次迁建项目不仅是一次地理位置的调整，更是供应链能力的一次综合升级。我们坚信中国市场蕴藏的巨大机遇，并致力于在此持续深耕。”柯沛瑜介绍，嘉吉南通新厂不仅将承续旧厂已积累的坚实优势，还将进一步提升，以更好地服务长江流域市场，并持续巩固其与嘉吉在华其余5家粮油加工厂所形成的高效协作网络。
“中国在供应链数字化转型领域为嘉吉提升供应链效率提供了有力支持。同时，巨大的市场潜力和完备的产业配套也让嘉吉看到了发展的无限可能。”柯沛瑜告诉记者，新厂选址毗邻的南通港，不仅是国家主枢纽港，也是上海国际航运中心组合港的重要成员。依托其优越的“公—铁—水”联运条件，嘉吉能够打造理想的大宗商品物流枢纽，进一步增强供应链竞争力。同时，长江流域市场的常住人口约4.4亿，是中国重要的农畜养殖产区和植物油及肉类消费市场，需求规模巨大，这也为嘉吉在华发展提供了广阔空间。
鼓励外企境内再投资的政策红利还体现在外企最关心的税收政策上。9月17日，华润新能源（宁夏）公司顺利办结宁夏首笔境外投资者以利润再投资税收抵免业务，成为国家税收优惠政策在宁夏的首次实践。
这是今年6月国家税务总局、财政部、商务部联合印发的《关于延续实施境外投资者以分配利润直接投资暂不征收预提所得税政策的公告》，正是从政策“纸面红利”到企业“账面实惠”的具像化体现。
从信息填报的细节把控到申报材料的规范准备，再到审批流程的加速推进，宁夏商务厅以高效服务打通政策落地“最后一公里”，令企业负责人称赞：“税收抵免政策切实降低了我们的资金成本，更坚定了企业在宁夏扩大投资的决心。政府部门主动靠前的服务、高效便捷的审批，让我们真切感受到了营商环境的温度与速度。”
无独有偶。8月29日，湖南首笔附带全国唯一编码的《外商投资企业利润再投资情况表》出具，宁乡水务集团有限公司的香港股东向裕集团成为今年鼓励外资境内再投资一系列政策落地的首批受益者之一。
向裕集团将部分利润再投资至位湖南省于宁乡市的狮子山水厂建设项目。该项目作为区域供水保障的关键工程，建成后将显著提升当地居民的用水品质。据悉，此次利润再投资不仅优化了企业投资布局，还通过税收抵免政策节省了成本，增强了企业的投资信心。
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